Seguridad social empleadas del hogar 2015

20 de febrero de 2023, editorial y análisis periodístico

La Ley de Normas Razonables de Trabajo (FLSA) se promulgó en 1938 para proteger a los trabajadores del salario mínimo y las horas extraordinarias, evitar la competencia desleal entre empresas basada en salarios inferiores al mínimo y repartir el empleo exigiendo a los empleadores cuyos empleados trabajan demasiadas horas que compensen a los empleados con una remuneración y media por todas las horas trabajadas más de 40.

En un principio, la FLSA no protegía a los trabajadores empleados directamente por los hogares en el servicio doméstico, como cocineros, amas de llaves, criadas y jardineros. El Congreso amplió explícitamente la cobertura de la FLSA a los trabajadores del "servicio doméstico" en 1974, modificando la Ley para aplicarla a los empleados que realizan servicios domésticos en un hogar privado. Aunque el Congreso amplió las protecciones a los trabajadores del "servicio doméstico", las enmiendas de 1974 también eximieron a determinados trabajadores del servicio doméstico de las disposiciones sobre salario mínimo y horas extraordinarias de la FLSA. En virtud de esta exención, las niñeras ocasionales y los trabajadores del servicio doméstico empleados para prestar "servicios de compañía" a personas mayores o personas con enfermedades, lesiones o discapacidades no están obligados a percibir el salario mínimo ni el pago de horas extraordinarias. El Congreso también creó una exención de la obligación de pagar las horas extraordinarias únicamente para los trabajadores del servicio doméstico internos.

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La Comisión Nacional del Salario Mínimo propuso recientemente un aumento por encima de la inflación para los trabajadores domésticos, que situaría el salario mínimo por hora en 25,05 rands. Ahora hay que recoger las aportaciones del público, tras lo cual la comisión enviará un informe final al Ministro de Empleo y Trabajo, Thulas Nxesi, y éste tomará una decisión definitiva.

Si el aumento entra en vigor, la tarifa mínima por hora para los trabajadores domésticos en 2023 será de 25,05 rands, lo que equivale a unos 200 rands al día por una jornada de 8 horas. Esto significa que un trabajador doméstico que trabaje 8 horas al día durante 20 días al mes ganará un mínimo de 4008 rands.

Sí. La Ley Nacional de Salario Mínimo 9 de 2018 (NMWA) es muy clara al decir que se aplica a todos los trabajadores y a sus empleadores, excepto a los miembros de la Fuerza de Defensa Nacional, la Agencia Nacional de Inteligencia y el Servicio Secreto Sudafricano. Sin embargo, diferentes sectores pueden tener diferentes salarios mínimos basados en acuerdos colectivos llamados determinaciones sectoriales. Cuando habla de "trabajadores", se refiere a cualquier persona que trabaje para otra y que reciba, o tenga derecho a recibir, cualquier remuneración por ese trabajo, ya sea en dinero o en especie.

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Históricamente, el trabajo doméstico ha adolecido de malas condiciones laborales, largas jornadas de trabajo, bajos salarios, trabajo forzoso, vulnerabilidad a la explotación y escasa o nula protección social; es decir, condiciones que distan mucho del concepto de trabajo decente promovido por la OIT. Esta situación es en gran medida el reflejo de la escasa valoración social y económica que tradicionalmente las sociedades suelen otorgar a la actividad, lo que en muchas sociedades se refleja en la ausencia de una legislación adecuada y de una aplicación efectiva de la misma.

Según los datos de 163 países, al menos 70 de ellos (el 43%) contemplan disposiciones para dar algún tipo de protección social al trabajo doméstico. Esto significa que las leyes de esos países prevén la protección social en al menos una de las nueve ramas de la seguridad social que figuran en el Convenio sobre la seguridad social (norma mínima), 1952 (núm. 102).

El siguiente mapa muestra la distribución de los países que ofrecen protección social de carácter obligatorio y voluntario, y los países que no están cubiertos o de los que no se dispone de información suficiente. Las regiones de América del Norte, América Latina y el Caribe y Europa Occidental son las que cuentan con un mayor número de países con algún tipo de protección social para los trabajadores domésticos.

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El trabajo doméstico es una importante fuente de empleo, ya que representa el 4,5% de los asalariados de todo el mundo. Sin embargo, los trabajadores domésticos se encuentran entre las categorías de trabajadores más vulnerables y desprotegidas. Carecen sistemáticamente de condiciones de trabajo dignas, incluida la protección social, y están desproporcionadamente expuestos a la violencia y el acoso. La vulnerabilidad del sector se ve agravada por el hecho de que a menudo engloba a grupos desfavorecidos, como mujeres, inmigrantes y niños.

Para hacer frente a estas vulnerabilidades, la OIT adoptó en 2011 el Convenio sobre los trabajadores domésticos, 2011 (núm. 189) y la Recomendación núm. 201 que lo acompaña. En los diez años transcurridos desde la adopción de estos instrumentos, los gobiernos, junto con las organizaciones de trabajadores y empleadores, han garantizado más derechos para los trabajadores domésticos mediante la ampliación de las leyes y las políticas para cubrir a los trabajadores domésticos. Estas medidas son un primer paso hacia la reducción de la vulnerabilidad de los trabajadores domésticos, la mejora de la seguridad de sus ingresos y el acceso a la atención sanitaria, así como la transición a la economía formal.